El concepto de Ilegitimidad
No es un concepto jurídico, sino político.
Un concepto que evoluciona con el contexto social y que cada población debe construir.
El concepto de ilegitimidad en perspectiva histórica
Henry David Thoreau y la desobediencia civil
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La esclavitud y los movimientos abolicionistas
Los derechos de la mujer y el movimiento sufragista
Los derechos laborales y el movimiento obrero
La lucha por los derechos civiles y de liberación nacional
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Los desahucios y la PAH
La deuda y el movimiento anti-deuda
Deuda Ilegítima
Aquella contraída sin contar con la población y que vulnera derechos humanos, sociales, económicos, culturales, medioambientales o de género de una parte de la población en favor de los intereses de una minoría.
Deuda Ilegal
Aquella en cuya contratación hubo fraude de ley, bien porque no se siguieron los procedimientos legales apropiados, incluidos aquellos relativos a la autoridad para firmar o aprobar préstamos, títulos de deuda o garantías por parte de sectores o sucursales representantes del gobierno del Estado prestatario, bien porque hubo una clara mala conducta del prestamista, que incluya sobornos, coerción o una influencia indebida, o porque implicara condiciones que contravinieran leyes nacionales o internacionales, o las políticas públicas.
Deuda Odiosa
Aquella contraída por un Estado de manera no democrática e injusta en contra de los intereses legítimos de la población, y que los prestamistas conocían o deberían haber conocido que se estaba incurriendo en una violación de los principios democráticos —consentimiento, participación, transparencia y responsabilidad—.
Deuda Insostenible
Una deuda cuyo pago implica para el Estado serias dificultades para cumplir con sus obligaciones referentes a los derechos humanos básicos, tales como los relacionados con la salud, la educación, el agua, las redes de saneamiento y la vivienda digna, o para invertir en infraestructuras públicas y programas necesarios para el desarrollo económico y social, provocando un deterioro en las condiciones de vida de la población.
Deuda Ilegítima
La deuda del Ayuntamiento de Madrid
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Banco de España
¿A quién debemos?
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Banco de España
¿Cómo se ha generado la deuda?
Coste de algunos "elefantes blancos" (millones €)
| Infraestructura | Presupuesto inicial | Coste final | Desviación |
|---|---|---|---|
| M30 | 1700 | 10406 | 8706 |
| Palacio de Cibeles | 40 | 120+328 | 408 |
| Centro Acuático | 54,5 | 54,5 | |
| Caja Mágica | 140 | 294 | 154 |
| TOTAL | 1880 | 11202,5 | 9322,5 |
| Fuente: El Confidencial y El País | |||
El caso de la Caja Mágica
El caso de la Caja Mágica
Indicios de ilegitimidad
- Sobrecoste: 154 millones €.
- Coste mantenimiento: 1,35 millones € /año ⇒ Pérdidas anuales.
- Concebida para el deporte de élite.
- Sólo se usa para el open de tenis de Madrid.
- Concesión a empresas privadas para gimnasio y otros eventos (MOMO Spot Club)
- Falta de instalaciones deportivas de base en el distrito.
El coste de oportunidad
Con 154 millones de € se podría haber construido:
| 5 polideportivos | 
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| 5 bibliotecas | 
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| 5 escuelas infantiles |
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| 5 Centros de mayores |
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| 1 parque de 30 Ha |  |
El caso del soterramiento de la M-30
El caso del soterramiento de la M-30
Indicios de ilegitimidad
- Sobrecoste: 8076 millones € (2750 € por habitante).
- Mantenimiento subcontratado a la empresa Calle 30 (80% pública, 20% Ferrovial y Dragados)
- Pago anual a Calle 30: 125 millones €/año.
- Coste estimado real de mantenimiento: 37.5 millones €/año.
- Beneficios para Ferrovial y Dragados desde 2005: 39,8 millones € (dividendos) 66,4 millones € (intereses préstamo inicial de 125 millones de € a tipo fijo)
- IVA desde 2005: 298,78 millones €.
- Impuesto de sociedades desde 2008: 106 millones €.
El caso del soterramiento de la M-30
Sobrecoste del mantenimiento (millones €)
El caso del soterramiento de la M-30
Indicios de ilegitimidad
- Declarada ilegal por el tribunal de justicia de la UE por no realizar evaluación ambiental.
- Emisiones de PM10 y de NO2.
- Eliminación de 13000 árboles.
- Vertidos contaminantes al río Manzanares.
- Daños irreversibles al patrimorio histórico (puente de Toledo, puente de Segovia).
- Incremento de la recaudación para pagar la deuda (incremento del IBI un 200% y creación tasa de basuras).
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